《高等职业学校专业教学标准》总体情况介绍

为贯彻落实教育规划纲要，加强高等职业院校教学基本建设和专业建设，推进教育教学改革，切实提高教学质量，教育部组织制订了部分《高等职业学校专业教学标准》（试行）（以下简称专业教学标准），并已于近期正式发布。

一、专业教学标准制订的背景和意义

近年来，我国高等职业教育蓬勃发展，高等职业教育的院校数、招生数、毕业生数都已占高等教育的半壁江山，为国家和地方经济社会发展提供了强有力的高技能人才支持，社会对高等职业教育的认可程度明显提高。随着我国经济社会的快速发展，工业化、信息化、城镇化、农业现代化进程的加快，行业企业对高等职业教育人才培养提出了新的更高要求。一是面对转变经济发展方式等国家发展战略要求，高等职业教育必须全面提高人才培养质量，为战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业等产业发展培养一大批“用得上、下得去、干得好”的高素质技术技能人才。二是面对构建现代产业发展新体系，高等职业教育必须以现代产业现实需求与发展趋势为依据，明确人才培养目标和规格，优化专业设置，更新课程内容，推进人才培养模式改革，提高人才培养针对性和适用性。三是面对建立现代职业教育体系，高等职业教育必须发挥引领作用，突出职业教育特色，合理确定中高职人才培养定位，促进中高职人才培养衔接，形成优势互补、分工协作、衔接贯通的现代职业教育格局。

专业教学标准是开展专业教学的基本文件，是明确培养目标和规格、组织实施教学、规范教学管理、加强专业建设、开发教材和学习资源的基本依据，是评估教育教学质量的主要标尺，同时也是社会用人单位选用高等职业学校毕业生的重要参考。长期以来，我们在专业教学方面一直没有国家统一的标准要求，这使得高等职业学校在实施专业教学中无标准可循，人才培养水平也参差不齐，难以很好地满足经济社会发展对技术技能人才的需求。在新的形式下，制订专业教学标准显得尤为迫切。

因此，制订专业教学标准是贯彻落实科学发展观，落实《教育规划纲要》要求，完善教育质量国家标准体系，推进现代职业教育体系建设的重要措施。专业教学标准的颁布实施，对于加强高等职业学校专业基本建设，推进教育教学改革，创新人才培养模式，促进中高职人才培养相衔接，全面提高教育质量具有十分重要的意义。

二、专业教学标准制订过程

教育部在“高等学校本科教学质量与教学改革工程”之“专业结构调整与专业认证”项目中，安排专项经费分期分批支持了高职高专教指委专业规范研究制订工作。2010年，各教指委启动高职专业教学规范研制工作。

2011年，教育部职成司印发《关于委托各专业类教学指导委员会制（修）定“高等职业教育专业教学基本要求”的通知》，委托高职教指委在专业教学规范的基础上进行专业教学标准的研究制订工作。截止到2011年11月底，46个高职教指委制订出第一批共计592个专业教学标准。

2011年12月至2012年3月期间，教育部组织了277名来自中高等职业院校、大学本科院校、行业企业、教研机构的专家分组对标准送审稿进行了审核。

共有410个专业教学标准和英语课程教学标准通过审核并依据专家意见进行了完善，形成征求意见稿。2012年3月至5月，我们征求了工业和信息化部、国土资源部、交通运输部、农业部、中国机械工业联合会、中国物流与采购联合会、中国商业联合会、中国轻工业联合会、中国有色金属协会等行业主管部门、行业协会及31个省（自治区、直辖市）教育厅（教委）及新疆生产建设兵团教育局的意见，2012年6月，相关高职教指委根据各方反馈意见又作了最终修订。

三、专业教学标准的内容与特点

专业教学标准共有以下十部分内容：

一、专业名称。按照《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》（含目录外已批专业）收录的专业名称确定。

二、专业代码。按照《普通高等学校高职高专教育指导性专业目录》（含目录外已批专业）收录的专业代码确定。

三、招生对象。有以下几类：普通高中毕业生、中职毕业生或同等学力人员、初中毕业生、高校毕业生。

四、学制与学历。学历为大学专科，学制根据不同招生对象有以下几种：三年制、两年制、五年制、一年制。

五、就业面向。明确与本专业最直接相关的职业领域、工作岗位等，包括初始岗位和发展岗位群。

六、培养目标与规格。明确专业定位面向的主要职业岗位的描述和职业核心能力；明确毕业生应具备的基本素质、知识要求、能力要求、职业态度要求等。

七、职业证书。明确针对核心职业岗位的职业资格证书或针对职业核心能力的中级及以上职业技能证书要求。

八、课程体系与核心课程（教学内容）。明确课程体系的架构与说明，专业核心课程简介，教学进程安排及说明等。

九、专业办学基本条件和教学建议。明确专业教学团队，教学设施，教材及图书、数字化（网络）资料等学习资源，教学方法、手段与教学组织形式，教学评价、考核，教学管理等要求。

十、继续专业学习深造建议。为体现终身学习理念，明确本专业毕业生继续学习的渠道和接受更高层次教育的专业面向。

410个专业教学标准内容丰富，特点突出：

一是以培养职业能力为主线构建课程体系。专业教学标准要求，遵循技术技能人才的成长规律，对接职业标准、职业资格标准，结合生产过程和典型工作任务，合理设置课程、安排教学内容，突破学科化体系框架，构建以培养学生职业能力为主线的课程体系，强化专业课程的实践性和职业性。比如：公路运输与管理专业教学标准要求本专业课程要依据公路运输管理职业岗位任职要求，参照交通运输相关职业资格标准，基于公路运输管理的实际工作任务、工作过程和工作情境设置课程、组织教学，突出培养学生的职业关键能力。同时，要求本专业学生必须取得汽车运输调度员、汽车客运服务员、汽车货运理货员等职业资格证书中的至少一种。

二是以工作岗位实际为导向创新教学模式。专业教学标准推行基于企业工作岗位实际的项目教学、案例教学、场景教学、模拟教学等教学模式，倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学，加强“教、学、做”一体化，促进知识与技能相结合、理论与实践相统一。充分发挥现代信息技术作用，鼓励学校积极探索和构建信息化环境下的教育教学新模式。比如：旅游管理专业教学标准提出示范教学法、模拟教学法、项目教学法、案例教学法、岗位教学法等5种教学方法。建议学校立足校内或校外实训基地，引入真实工作场景，根据企业真实的旅游服务和管理岗位工作任务开展教学。同时建议学校配备ERP（企业资源计划系统）实训室，通过模拟企业管理现实环境的运作模式，使学生在实践教学中掌握管理专业技能。

三是主动适应国家产业发展战略的新要求。专业教学标准重点围绕战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业和现代农业等产业现实需求与发展趋势，努力实现教育与产业、学校与企业、专业设置与职业岗位、课程教材内容与职业标准、教学过程与生产过程的深度对接，努力满足国家现代产业发展新体系建设对技术技能人才的新要求。比如：这次发布的410个专业教学标准包含有先进制造业相关的激光加工技术、飞行器制造工艺、低空无人机操控技术等专业教学标准；新能源相关的光伏发电技术及应用、风力发电设备制造与安装等专业教学标准；生物产业相关的生物技术及应用、生物制药技术等专业教学标准；轨道交通装备产业相关的高速动车组检修技术、高速铁路工程及维护技术、城市轨道交通车辆等专业教学标准。

四是促进中高职衔接和技术技能人才系统培养。专业教学标准一方面注重中等和高等职业教育在培养目标、专业内涵、教学内容等方面的延续与衔接，另一方面明确本专业毕业生继续学习的方式和接受更高层次教育的专业面向，促进中高职衔接和学生继续学习通道的建立。比如：网络系统管理专业教学标准在制定过程中，注重结合中职计算机网络技术、网络安防系统安装与维护等专业的教学实际和特点，明确学生接受更高层次的学历教育的方式和网络工程、信息安全等本科专业面向，同时建议学生可参加思科CCNA、星网锐捷RCNA、神州数码DCNE等行业资格培训，继续提高专业能力。

四、专业教学标准的实施

第一批专业教学标准的发布试行，填补了我国高等职业教育专业教学标准化的空白，今后教育部还会继续推进其他专业教学标准的研制工作。教育部要求各级教育行政部门和有关高等职业学校，在专业建设和教学改革中，结合本地本校实际情况，认真组织学习并参照执行，争取在教学基本建设、教学条件和人才培养质量等方面有大幅度提升。也希望在试行过程中提出宝贵意见，以便逐步完善。专业教学标准作为高等职业学校加强教学基本建设和专业建设、推进教学改革、提高教育教学质量的基本依据，在组织对高等职业学校进行人才培养质量评估时，将作为重要标准纳入到人才培养质量评估指标体系中。同时，教育部正在制定“十二五”高职教材建设规划，其基本依据就是这410个专业教学标准，将按照专业教学标准组织教材建设，建立健全高等职业教育课程与教材体系。